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国家开放大学西方行政学期末考试复习资料(部分)

2020-07-11 信息来源:国家开放大学报名网 立即报名 字体:

一、判断题
(错)1.“行政管理”是英文"PublicAdministration”一词的汉译,传统上亦称公共行政或“公共行政管理”,最近一个时期,也有人将其译为公共服务。
(对)2.行政学,也称公共行政学或公共管理学,是一门研究政府社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
(错)3.法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《政府论》和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《社会契约论》和卢梭的《论法的精神》等历史性著作中,都蕴含着丰富的行政管理思想。
(错)4.在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,怀特就把科学管理的原则运用于机关办公室管理;库克也曾将科学管理运用到教育和市政机构;而莱芬韦尔则用科学管理理论研究政府行政管理。
(错)5.从学科发展历史来看,行政学是从经济学中分离出来而成为一门独立学科的。
(错)6.古德诺在《行政学研究》一文中,从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面行政学研究的目标和任务作了明确界定。
(错)7.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。
(错)8.古德诺关于“行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见其后行政学的独立研究颇有贡献。
(错)9.古德诺政治与行政“二分法”表现出的兴趣,主要已不是在于政治与行政的协调,而是在于二者的分离。
(对)10.威尔逊在《行政学研究》一文中,从行政学研究的起点和具体研究内容两个方面行政学研究的目标和任务作了明确界定。
(对)11.威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。
(错)12.从思想渊源来看,威尔逊的行政学说特别受到了法国行政研究思想的影响,斯坦因是其中颇负盛名并具有定的代表性的人物。
(错)13.威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运用历史方法和理论研究方法不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
(对)14.威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。
(错)15.威尔逊关于“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见其后行政学的独立研究颇有贡献。
(对)16.威尔逊十分关注文官制度改革。
(对)17.古德诺第一次指出,分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础。
(对)18.韦伯认为,尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质,但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。
(对)19.官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。(对)20.理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。
(对)21.韦伯是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把韦伯称作组织理论之父。
(错)22.泰勒认为,科学管理的中心问题是如何选用工人的问题。
(错)23.泰勒认为,提高劳动生产效率关键在于加强班组长管理。
(错)24.泰勒为了鼓励工人努力工作,采取了一种叫做“计时制”的是刺激性付酬制度。
(错)25.泰勒认为,工资支付的对象是职位而不是工人。
(对)26.泰勒认为,工人和雇主两方面都必须来一次精神革命,双方必须将相互指责,相互怀疑,相互抗变为相互信任,相互合作。
(对)27.泰勒认为,在制定了恰当的工作定额并挑选了第一流的工人之后,应当实行标准化原理。
(对)28.泰勒的标准化原理是使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化。
(对)29.泰勒认为,培训工人成为第一流的工人是管理者的职责。
(对)30.泰勒认为,应该把计划职能同执行职能分开,变原来的经验工作方法为科学工作方法。
(对)31.为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。
(错)32.泰勒认为,规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。
(对)33.泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
(对)34.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。
(对)35.法约尔于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并管理活动的要素分析来揭示的。
(错)36.法约尔的理论的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是组织效率问题。
(错)37.法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称管理结果学派。
(错)38.法约尔作为西方行政学的奠基人,尤其擅长人事行政问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有普适性的理论原则。
(对)39.怀特认为,在增加行政权的同时增加保障,以防止行政权的濫用,这是与政府政策的推行具有同等重要地位的行政目标。
(错)40.怀特明确指出,美国的行政组织源于欧洲大陆,美国的行政制度是由法国的行政制度演化来的。
(对)41.怀特的行政思想包含有行政管理必须适应环境才能发展,行政职能范围必须随客观环境变化而变化、保持行政的整体性和适应性等内容。
(对)42.怀特认为,科学技术的发展为国家行政管理做出了重要贡献。
(对)43.怀特主要结合英国、法国当时行政组织体制的状况,将行政组织体制的类型及特点进行了归纳。
(错)44.怀特明确指出,政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中职位与权力的分配为基础的。
(对)45.怀特强调对行政效率进行测量的重要性。他提出要设计有效的测量标准。
(对)46.怀特认为,应精简机构减少行政协作工作的难度和数量。
(对)47.怀特认为要通过精密的协调来提高行政效率。
(错)48.怀特认为,在行政协调过程中民主表决结果是行政协调的最后决定。
(对)49.怀特认为,职位分类是现代人事行政的两大支柱之一。
(错)50.怀特认为,官员职务晋升制度应建立在能力和功绩基础之上。
(对)51.怀特认为,为了确保提拔能干的人,应缜密地制定晋升计划,确保提升最有效率、最有价值者。
(对)52.怀特认为,高尚的官纪能激励行政人员的积极性,保持官界纯净,能培养行政人员的良好素质。
(错)53.怀特认为,行政官纪归根结底体现在行政人员的工作作风之中。
(对)54.怀特指出,行政立法二者在共同利益限度内是互补的。
(对)55.怀特指出,行政机关享有委托立法权是立法机关所寻求的真正目标。
(对)56.怀特指出,行政监督可以确保行政行动与效率之间调和及一致。
(错)57.怀特认为,立法机关对行政机关进行监督,是要干预行政机关的具体行政事务。
(错)58.怀特认为,政府行政进行司法监督的目的在于行政的过失进行处罚,保障公民或公务员的权利。
(错)59.怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
(对)60.怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。
(错)61.综观怀特的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。
(错)62.在古利克看来,在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓最终结果作出评价。
(对)63.古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。
(对)64.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
(错)65.多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了巴纳德提出的行政组织管理原则。
(错)66.巴纳德认为,组织成员对组织共同目标的理解可以分为集体性理解和个人性理解。
(对)67.巴纳德认为权威包括两个方面:一是主体或个人方面,把命令作为有权威的;二是客体方面,命令被接受的性质。
(错)68.在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是激励的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。
(对)69.巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
(错)70.巴纳德是从物质和人的方面来看待组织的。
(对)71.巴拉德将组织界定为有意识的协调两个以上的人的活动或力量的一个系统。
(对)72.巴纳德认为,作为管理者不仅要注意组织内部问题,而且还要注意外部问题,维持和加强种种协作关系是组织工作的核心之一。
(对)73.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现公共事务的管理。
(错)74.巴纳德认为组织是由人组成的,因此真正组成一个协作系统组织的是人。
(错)75.巴纳德认为,要通过强制手段来培养组织成员之间的协作精神。
(对)76.巴纳德认为,组织成员协作意愿的强弱,在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程度。
(对)77.巴纳德认为,组织的共同目标必须随着环境的变化变化。
(对)78.巴纳德把组织交流作为组织的一个基本要素加以明确,认真地研究,组织理论的发展做出了重要贡献。
(对)79.正式组织中协作意愿、共同目标、信息交流三要素的确定,导致巴纳德去探求非正式组织的普遍原则。
(错)80.巴纳德通过研究认为,非正式组织的存在正式组织有极大的危害作用。
(错)81.巴纳德认为组织平衡是一种稳定的平衡。
(对)82.巴纳德权威的解释是自下而上的解释。
(错)83.巴纳德认为,组织理论不是要研究组织成员的决策活动,而是要研究组织成员的操作活动。
(错)84.西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组织理论之父。
(错)85.西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度理性决策模式作了分析和批评。
(对)86.西蒙西方行政学的主要理论贡献就在于他基于行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的行为主义行政学说。
(对)87.在行政学研究中,西蒙是以事实与价值的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
(错)88.以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的逻辑工具去从事研究。
(对)89.从《行政行为》一书问世起,西方行政学便开始迈进了一个新的时代,即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
(对)90.从行政决策的角度来看,渐进决策模式是一种有价值的思想和方式。
(对)91.林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分,即划分为简单的渐进分析断续的浙进分析和策略分析三个层次。
(对)92.林德布洛姆认为,政策分析之所以不能进行理性化的周本分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到到政治、技术和现行计划的制约。
(对)93.在方法上,渐进决策模式注重事物变化量的积累,以量变导致质变:它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定,因而主张不间断的修改,而不是引起动荡的变革,逐步政策加以修改并最终改变政策。
(对)94.艾仑●维尔达夫斯基是美国著名的行政学家和政治学家。
(对)95.1993年,美国行政学会因他在公共预算方面所取得的巨大学术成就,而专门设立了维尔达夫斯基奖。
(对)96.从根本上看,维尔达夫斯基对公共预算理论的研究,源自他对政治特别是政策制定过程的关注和研究兴趣。
(对)97.维尔达夫斯基明确指出预算的关键在于谁的偏好将会在围绕哪些活动应该实施以及应该在何种程度上实施,根据有限的资源,谁将会得到预算收益以及将会得到多少预算收益这样一些问题展开的争论中占上风。
(错)98.维尔达夫斯基主张发展一种规范的预算理论。号召人们按照社会政治行为主义的观点做描述性分析。。
(对)99.维尔达夫斯基是西方行政学,公共政策以及政治学领域最具创造性,并且最多产的学者之一。
(对)100. 维尔达夫斯基对西方行政学的理论贡献主要体现在他的公共预算理论方面。
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    阅读时间:27秒     阅读次数: (编辑:秦老师)
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